多举措保障迎峰度夏煤炭供应 价格不存在大幅上

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摘要：新华社北京6月26日电 报道标题：多措并举保障夏季高峰煤炭供应——采访国家发改委煤炭供应和价格稳定相关负责人 新华社记者 谢希尧安贝 近期，我国煤炭价格高位震荡，保供稳价工

新华社北京6月26日电 报道标题：多措并举保障夏季高峰煤炭供应——采访国家发改委煤炭供应和价格稳定相关负责人

新华社记者 谢希尧安贝

近期，我国煤炭价格高位震荡，保供稳价工作受到社会广泛关注。煤炭供应是否有保障？如何应对夏季需求增长高峰？后期价格走势如何？记者26日采访了国家发改委经济运行监管局有关负责人。

整体供应稳定和价格大幅上涨没有基础

问：5月19日召开的国务院常务会议就保大宗商品供应稳中作出部署价格，煤炭价格下跌，但近期有反弹趋势。动力煤供应是否有问题？

答：今年以来，受经济加速回暖等因素影响，煤炭市场供需两旺，价格高位震荡。为贯彻落实国务院常务会议精神，国家发展改革委会同有关方面采取了多项保供稳物价措施。

一是千方百计增加煤炭生产和供应。按照“一矿一策”的原则，督促山西、陕西、蒙古等主要产煤区和重点产煤企业在确保安全的前提下增产增发电厂的煤炭需求。

二是推动优质产能释放。对建设先进产能煤矿，依法依规加快办理手续，尽快推进生产经营；对具备先进产能的合格生产煤矿，积极支持核能增产。

三是安排煤炭储备。部分政府煤炭储备已投放市场，有效补充供需紧张时期的市场供应。同时，重点保障电厂煤炭储量低的地区。下一步将进一步加大投入。

四是加强对中长期合同履行的监督。组织第三方信用机构开展中长期合同履约考核，督促煤炭供需双方严格履行中长期合同，提高履约水平，稳定煤炭基本供应.

在共同努力下，煤炭市场供需发生积极变化，产量增加、价格下降、库存回升。 5月底以来，动力煤日均供应量较上期增长约10%。目前，全国统一调节电厂煤炭库存较5月底增加超过200万吨。动力煤期货价格较前期高位下跌逾100元/吨。价格一度下跌约150元/吨。

虽然近期煤炭市场价格出现反弹迹象，但主要是中长期合同以外的市场煤炭价格上涨，成交量相对较小。从原因上看，主要受夏季高峰期能源需求预期增加、部分煤矿停产等因素影响。

一、随着夏季气温回升，经济形势持续向好，电力需求保持较高增速。由于以往的供水情况不如往年，市场预计电力和煤炭的消耗量将增加。二是近期全国发生多起安全事故，各地正在开展安全检查。当地部分煤矿已停产减产。个别煤炭贸易商趁机上调报价，助推市场看涨情绪。

综合研判，我们认为煤炭产供总体平稳，供需基本平衡，不存在价格大幅上涨的基础。

夏季高峰期能源供应有保障

问：随着夏季高峰期的临近，煤炭需求可能会增加。有哪些保障动力煤供应的对策？

答：初步研究，今年夏季高峰期能源供需总体平衡。针对即将到来的夏季用电高峰，我们提前作出安排，继续组织增产增供，稳定煤炭生产，适当增加进口，加强协调调度，确保煤炭供应稳定。

一是继续加强电厂供用电监测。建立日常调度机制，每天监测全国重点电厂供用电情况，及时跟踪电力、煤炭供应情况，第一时间协调解决供应中的突出问题。

二是及时释放储备。全国建设2亿吨政府可调度储备能力，今年形成1亿吨左右。初步储备释放后的调整效果非常明显。近期，已组织一批煤炭储备资源，将根据供需情况及时释放。

三是进一步增加电厂库存。密切关注煤炭低储量电厂，引导产煤大省和煤炭生产企业帮扶实施煤源，协调铁路加强运力保障，必要时实行点对点供应，全力推进煤炭供应链建设。提高煤炭储备水平。

四是完善协调保障机制。进一步完善应急预案，健全由相关部门、地方政府、煤炭企业、运输企业组成的多方协调机制。在局部紧张时期，应急预案将及时启动，确保电厂资源和产能正常运行。

“十三五”以来，国家发改委积极推动低效低效落后产能加快退出，同时不断释放安全、高效、优质通过减量换代提高生产能力。目前120万吨以上大型煤矿产量占总产量的80%以上。在产煤矿产能利用率提高到80%～90%，供应能力不断增强，安全保障程度不断提高，供应灵活性和质量明显提高。

目前，大型煤炭企业产量稳步增长。全国电厂煤炭供应大于煤炭消费，煤炭库存维持在20天左右的合理水平。东部沿海地区电厂煤炭储量达到历史同期最高水平。同时，由于电厂用煤80%以上签订了中长期合同，价格稳定，铁路运力有保障。因此，动力煤供应完全有保障，将在夏季高峰期提供可靠的能源供应。

文章来源：《内蒙古煤炭经济》 网址: http://www.nmgmtjj.cn/zonghexinwen/2021/0629/990.html

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