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内蒙林西县创造林西模式打赢脱贫攻坚战(2)
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摘要：4.基金低保双保险、全兜底 金鸡岭小笨鸡养殖专业合作社 利用三到村三到户项目资金建设起来的英桃漠河移民新村 基金方面，设立2亿元脱贫产业基金，投
4.基金低保双保险、全兜底
金鸡岭小笨鸡养殖专业合作社
利用三到村三到户项目资金建设起来的英桃漠河移民新村
基金方面，设立2亿元脱贫产业基金，投放到农牧业产业化龙头企业和其它重点企业收取10%租金分红，建档立卡贫困人口每人每年获得1000元稳定分红收益。金融扶贫方面，2014-2017年累计发放扶贫贷款21.3亿元，受益贫困人口人次。两项政策衔接方面，全县9336名符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入低保五保救助范围，两项措施兜住了收入底线。
5.多措并举重实效、促脱贫
在采取上述举措的基础上，加大资金投入力度，2014年以来，扶贫领域累计投入各类资金40多亿元，其中2017年投入20多亿元（县本级财政安排扶贫资金2亿元、政府融资2亿元、整合涉农资金1.4亿元、各类专项资金1亿元、撬动银行资金15.2亿元）。同时，探索实施了电商、生态、教育、光伏等扶贫模式。
教育扶贫方面，全面兑现义务教育助学政策，严格执行贫困家庭大学生学费和生活费资助政策，确保没有一个贫困家庭学生因贫辍学；落实城乡低保、建档立卡贫困家庭大学新生入学资助政策，2017年共资助209人，发放资助金726万元；实施泛海助学行动，对2017年新录取的建档立卡贫困家庭大学生、残疾家庭大学生每人资助5000元，共资助83人；积极落实大学生生源地助学贷款政策，为1665名大学生发放贷款1130万元；实施雨露计划，资助建档立卡贫困家庭子女接受职业教育319人；由政府主导、爱心企业和社会组织每年共同出资100万元，设立教育脱贫救助基金，对140名贫困家庭学生进行资助；通过建立村级便民服务站，开发农村公益岗位，实现46名贫困家庭大学生稳定就业；加强农村教师队伍建设，实行农村教师优先配置、帮扶机制，2014-2017年向贫困乡村学校补充教师150人。
电商扶贫方面，依托国家电子商务进农村综合示范县项目，搭建全县电商扶贫平台，建成电商村级服务站103家，实现基层服务网点全覆盖。实施村级电商服务站“一拖五帮扶”，即一个服务站带动帮扶5个贫困户，通过“电商企业+贫困户”帮扶模式，累计帮扶建档立卡贫困人口962户、2213人，销售特色农产品623万元，增收65万元，带动电商创业就业1249人，其中贫困人口706人。
生态扶贫方面，发放贫困人口各类生态补贴856万元，将231名建档立卡贫困人口就地转为护林员和草原管护员，每人每年获得6000—元不等的工资收入。依托重点区域绿化等生态建设工程，吸纳贫困人口临时就业2000人次，人均增加工资性收入2000元。发展高效经济林10万亩，带动建档立卡贫困人口1233户、2479人，年人均增收1892元。全县退耕还林35.52万亩，累计受益贫困人口6778户、人，年人均增收635元。
林西德青源公司
光伏扶贫方面，全县30处、2.35兆瓦“易地搬迁+光伏”扶贫项目建成投用，受益建档立卡贫困人口1965人，连续20年，年人均收入1000元以上。
社会扶贫方面，积极争取上级各类帮扶项目及京蒙、中化、银河证券等社会扶贫资金，形成了全社会大扶贫新格局。其中：2017年实施京蒙对口帮扶项目5个，争取资金2832万元；与银河证券公司开展扶贫合作，争取帮扶资金1600万元；实施中化扶贫项目4个，落实资金245万元；县内包扶单位和干部捐助256万元。
6.基础设施补短板、增福祉
始终把改善农村生产生活条件作为头等大事，将脱贫攻坚工作与乡村振兴同谋划、同部署、同推进。2014年以来，新建、改造农村危旧房屋户，建设安全饮水工程312处，实现所有农村群众住房安全、饮水安全；建成通村水泥路514公里、硬化街巷1694公里，实现所有行政村通水泥路；进一步提升农村基本公共服务水平，所有乡镇中心卫生院实现楼房化，村级标准化卫生室、文体活动中心、文化室、便民连锁超市全部建成投用，建成村级文化广场137个，村村实现通电、广播电视和网络。
7.“志智”双扶增本领、强动力
（1）增强自力更生意识。大力提倡劳有所获、多劳多得,采取生产奖补、劳务补助等方式,鼓励引导贫困人口通过主动参与生产经营、就业打工、家门口公益岗安置、土地农机具资产入股等形式获得稳定收入。比如：通过县财政投入和财政资金收益分配，全县结合农村环境综合治理，设置绿化、清洁等农村公益岗1845个，年人均增收1800元左右。依托德青源公司的政府收益，建立党组织引领、理事会管理、贫困户参与的工作机制，制定《林西县金鸡扶贫项目租金收益使用管理办法》，构建新型“滴灌式”精准到户到人扶贫方式，带动贫困人口2591人，年人均增收1544元，实现由被动“输血”向主动“造血”转变，有效激发了贫困群众脱贫内生动力。
文章来源：《内蒙古煤炭经济》 网址: http://www.nmgmtjj.cn/qikandaodu/2021/0303/650.html
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