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内蒙林西县创造林西模式打赢脱贫攻坚战(3)
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摘要：（2）强化舆论宣传导向。将脱贫攻坚与乡村治理有机结合起来，大力弘扬社会主义核心价值观，用身边人、身边事的示范效应,让贫困群众打心眼儿里感到
（2）强化舆论宣传导向。将脱贫攻坚与乡村治理有机结合起来，大力弘扬社会主义核心价值观，用身边人、身边事的示范效应,让贫困群众打心眼儿里感到“幸福都是奋斗出来的”，真正树立起脱贫致富的信心和勤劳致富的信念。同时，在财政资金收益分配上，拿出一部分资金设立乡风文明建设奖补基金，用于奖励勤劳致富、崇尚文明、尊贤和睦、公德孝道、守岗敬业的典型，有效激励良好社会风尚的形成。比如,针对把养老责任推向党委、政府的问题,县委、县政府在林西镇探索“孝扶共助”做法，采取干部捐款、企业与社会人员捐助、政府节支资金补充等筹资方式，每年筹集不低于15万元的“孝扶共助”基金，60周岁以上的建档立卡贫困人口在子女自愿参与、签订承诺书并主动认缴赡养金后可享受“孝扶共助”政策，保证每一位60周岁以上贫困老人每年增加1200元、1600元、2000元不等的收入，为贫困老人送上“双重保险”。同时，对子女不履行赡养老人义务造成父母贫困的现象，依法在全县范围内开展专项惩治行动，用鲜明的导向教育引导群众传承中华民族的传统美德。
（3）加强创业技能培训。建成贫困人口就业创业服务中心,整合相关资源,为贫困人口就业创业提供信息咨询、技能培训等多种服务,开设各类培训班52期，培训贫困劳动力1780人次。构建由相关部门、社会团体、电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系，累计培训建档立卡贫困户1557人，不断激发贫困人口想致富的愿望、增强能致富的本领。
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8.体制机制作保障、聚合力
（1）加强组织领导。自治区党委政府向每个贫困旗县派驻脱贫攻坚工作总队，市委市政府向每个贫困旗县和乡镇派驻了脱贫攻坚工作推进组。林西县成立了由县委县政府主要领导任双组长的扶贫开发领导小组,设立脱贫攻坚指挥部，下设1个综合统筹协调组、16个专项推进小组，全方位、多层次开展精准扶贫工作。制定《林西县扶贫开发规划》，实施“1+20”配套计划（“1”是《林西县脱贫攻坚实施方案》、“20”是20个县直部门配套实施方案），构建精准扶贫政策支撑体系。推行县四大班子主要领导和常委包乡镇、处级领导包村、县直部门帮扶村、党员干部联系帮扶贫困户的“四级联动”帮扶制度，使每个脱贫户都有一名联系人、每个贫困户都有一名帮扶人。同时，加强扶贫队伍建设，增加县扶贫办领导职数2个、充实工作人员10人，县扶贫办人员达到36人。每个乡镇扶贫办配置4-6人，乡镇扶贫专职工作人员达到47人。增强了脱贫攻坚的整体合力和持久动力，形成了凝心聚力齐攻坚、众志成城共脱贫的工作局面。
（2）强化组织引领。一是抓实主体责任。制定《关于进一步压实责任传导压力加强脱贫攻坚组织领导工作的意见》，明确县乡村三级党组织、驻村工作队、行业部门和对口帮扶单位等7个层面职责任务，建立9个乡镇脱贫攻坚联合党委，整合乡镇村、帮扶单位、扶贫企业党建资源，构建起三级书记抓扶贫、全县党组织和党员促脱贫的工作格局。二是充实驻村力量。从后备干部和优秀年轻干部中择优选派494人，成立脱贫攻坚下乡工作队9支，选派“第一书记”103人驻村，覆盖所有行政村，确定2314名党员干部结对帮扶贫困户。三是强化基础保障。积极发展壮大村级集体经济，通过股份合作、光伏增收、电商孵化、基金收益等“九法强村”路径，实现全县103个村全部有稳定的集体经济收入，其中，年收入100万元以上的村3个，50-100万元的村3个，10-50万元的村49个。四是创新党组织设置和活动方式。探索推进各领域基层党组织跨行业、跨地域、跨产业融合发展的“党建联建”模式，分别以村、社区、机关、企业、合作社等党组织牵头建设联合党委或联合党总支14个，形成了党建引领脱贫攻坚的强大合力。五是扩大基层民主。全面推行“5321”民主议事决策、村财民理乡代管、“三务”公开等制度机制，在扶贫资金使用、贫困户识别、退出、帮扶措施落实等方面充分发扬民主，全程公开透明，树立起良好的工作导向。
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（3）注重精准细实。一是把精准识别、精准退出贯穿脱贫攻坚全过程。从严落实精准识别的标准、步骤、程序和方法，加强大数据在扶贫工作中的应用，在大数据中心开辟扶贫版块，通过实时监测分析贫困人口动态数据信息，对不符合条件的及时剔除，对应纳入的全部纳入，争取做到不漏一户、不落一人。二是把群众参与贯穿脱贫攻坚全过程。无论在精准识别、动态调整时，还是在精准帮扶、精准退出过程中，动员群众全过程参与申请、评议、公示、公告等各个环节，注重与群众多商量、多交流，尊重群众意愿，赢得群众信任，得到群众认可。三是把精准施策贯穿脱贫攻坚全过程。本着既不降低标准，也不吊高胃口的原则，有的放矢开方抓药，在落实产业扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、社会兜底等系列扶贫政策上都因人因户制宜。四是把坚持问题导向贯穿脱贫攻坚全过程。打赢脱贫攻坚战，重要的就是正视问题、解决问题，对上级核查、交叉互检、自查发现的问题，举一反三、认真研究，建立问题清单、任务清单和责任清单，实行挂号督办、销号管理，用扎实的工作作风推动问题整改到位。
文章来源：《内蒙古煤炭经济》 网址: http://www.nmgmtjj.cn/qikandaodu/2021/0303/650.html
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